|
BİLGİ EDİNME HAKKI
KANUNUNUN
UYGULANMASINA İLİŞKİN ESAS VE
USULLER HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve
Tanımlar
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme
hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile
bunların bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç
olmak üzere mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili
kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası,
İMKB ve üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini
haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla
kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki
dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve
kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme
başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru
sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme
hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum
ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum
ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki
yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi,
broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film,
fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik ortamda
kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya
belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum
ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin
bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek
not almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin
verilmesini,
f) Kurul: Bilgi
Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun:
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme
Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme
hakkı
Madde 5-
Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller
çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de
ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı
tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet
alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi
çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar.
Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık
ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin
taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve
yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme
yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar
dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre başvuranların yararlanmasına
sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru
sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla
yükümlüdür.
Kurum ve
kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu
olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla
kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle
ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden
kurum dosya planlarını,
b) Görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli karar ve
işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve
yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik,
Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın
değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen
faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve
kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre
yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal
internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet
sayfasından link verilmek suretiyle birime ait internet sayfası
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum ve
kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi
veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut
olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum
dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir
örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme
hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta adresleri, kurum ve
kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları
ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme
birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari
olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7-
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi
veya belgeleri internet sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunabilirler:
a) Teşkilat
yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya
belgeler,
b) Personel
sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen
hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma,
hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu
etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında
idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve
başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi
hakkında bilgiler,
h) İstatistiki
veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme
birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın
ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer
görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya
belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve
kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme birimleri
oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi edinme
yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme
birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu
birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde
görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi
veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve
başvuru sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir, açıklama
yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla
ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme
başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde
hangi konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu
konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca
kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha
başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve
kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin
bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar
bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür
tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme
Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9-
Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu;
başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş
adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler
tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı
ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır.
Dilekçede,
istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir.
Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum
veya kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer
hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin
taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin
başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette
bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan
ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler
arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme
birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi
edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda
kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu
başvurana bildirir.
Başka bir kanun
uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru
dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması
veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru
dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde
yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum
ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru
dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve
bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi
amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair
dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler
için EK-2’de yer alan formlardan isterlerse yararlanabilirler.
Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve
tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan formları doldurmaları
zorunludur.
Elektronik
ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10-
Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya
yazının kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka
bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik
ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler
tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-1’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler
tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-2’de yer alan form doldurulmak
suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla
elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya
tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu
gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda,
T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi
oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve
kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda
cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine
göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu
yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler
ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik
numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe
sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap
verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve
kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi
imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler
tarafından yapılacak başvurular
Madde 11-
Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka
bilgi veya özel işaretlerin bulunması halinde, özürlüler
bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere
kullanılır.
İstenecek
bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12-
Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya
belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve
kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da
analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge
için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin
bilgi veya belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap
verebilirler.
Belli bir
tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya
kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya
belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz, erişimi
sağlanamaz.
Yayımlanmış
veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap,
broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci
fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı
veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların
kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi
edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu
maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü
yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır
bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve
sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede
belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları
ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik
posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç
başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta
yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek
veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet
sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru
olup olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe
aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru
dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü
içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu
yazıda; başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi
için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak
yapılır.
Elektronik posta
yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir.
Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen
bilgi veya belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar
cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum ve
kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili
diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik
ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge
güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru
sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde görevli personel, bilgi
edinme başvurusunda bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun
kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için yardımcı
olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya
formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru
anında belirtir ve bunların nasıl giderileceği konusunda yol
gösterir.
İstenen bilgi
veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya
belgeler, yeterince açık ve anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar
başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını
başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını
isteyebilir.
Bu takdirde 20
nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam
olarak giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru
dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum ve
kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya
formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir ve
durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde
yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi
edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi
veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya
belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet
ettiğini veya görev alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya
belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan
görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Görüş sorulan
kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan
kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum
ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan
kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya
belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim
otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya
Belgelere Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde 18-
Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve
kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap
verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak
bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı
olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler.
Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek
cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan
cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı
olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun
cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki
tarihtir.
Bilgi edinme
başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya
cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular
olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun
reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı
yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu
görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda
belirtilen süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce
cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan tekrar
mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki başvurular
işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya
belgelere erişim usulü
Madde 19-
Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine
istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki
bilgi veya belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan
diskler ve diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya
belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı
veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya
basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not
alabilmesini,
b) Ses kaydı
şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı
şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla,
erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen
diğer hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde bildirilir.
Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin değiştirilmesi,
imhası, çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru
sahibine en az bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler
alınır.
Bilgi veya
belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim
sağlanır.
Bilgi veya
belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi
veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen
bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka
bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Gizli
bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli
veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir nitelikte
olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge, gizlilik dereceli
veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra
başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı
olarak bildirilir.
Başvuru
ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve
diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek
ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve
kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği inceleme,
araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir.
Kurum ve
kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim
maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde
bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim
maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya
belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş
tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş
günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı
tarihten itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini
gösteren belgeyi sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler
için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum
ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili
saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans
kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda
istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları olarak
düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları
reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak
bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24-
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan
önce kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak
yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede
belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru
sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi
halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10
uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra
gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı tarihten
itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak itiraz edebilir.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz,
başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul
kararları
Madde 25-
Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar
üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere
dayanılarak verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve
kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin
olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye
yetkilidir.
Kurul
tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin
Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya
kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve
kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş
iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine
Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz
konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir,
konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü
diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula
gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen
görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi
bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve
değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla
yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer
personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme
Hakkının Sınırları
Devlet
sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış
ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine açıkça zarar
verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin
ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da zamanından önce açıklanması
halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar verecek veya haksız
rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi
ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler
aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme
hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme
başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen
özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili
tarafından yapılır.
b) Sivil ve
askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve
meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir
işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş
bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya
kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine
sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı
kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın
yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine
yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari
soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince
yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin
özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin
veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini
tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın
güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması
gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya
soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin
edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli
soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce açıklanması
halinde;
a) Suç
işlenmesine yol açacak,
b) Suçların
önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla
yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama
görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava
açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri
Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel
kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın
gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak üzere,
özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması halinde kişinin
sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine,
mesleki ve ekonomik değerlerine haksız müdahale oluşturacak bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının
gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan
kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından,
ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası
alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin
gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen bilgi veya
belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel
kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali
bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve
sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak
bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri
uygulanır.
Kurum içi
düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve
sadece kendi personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin
düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının
kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum
çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi
görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek
üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye
niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş tarafından
aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır.
Bilimsel,
kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri
uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan
kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların
alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme
istemlerine açıktır.
Tavsiye ve
mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği
kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları olarak Kanunda
düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği takdirde bilgi
edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Arşiv
malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel
Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut
arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma şartları,
yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi
hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak üzere
uygulanır.
Yargı
denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41–
Yargı denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma
hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi
edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi
edinme hakkı, işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve
ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının kullanımı kapsamındaki
başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince
mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin
genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu
saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin
cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen
bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz,
erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın
yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya
belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya
yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa
ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanması konusunda personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu
amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor
düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak
üzere;
a) Kendilerine
yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu
cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
c) Reddedilen
başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir istatistik
bilgileri,
d) Gizli ya da
sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki
bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun
reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların
sonuçlarını,
gösterir bir
rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar
Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar,
bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı,
ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı,
ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler.
Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum ve
kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna
kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip
eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca
kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde
1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde
hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde
2- Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede belirtilen kurum
dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde
3- Kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer
düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde
4- Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve
kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde
5- Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay
içinde elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik
posta adreslerini oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici Madde
6- 22 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004
yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit
edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine
olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının
kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret
alınmaz.
Yürürlük
Madde 45-
Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46-
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|