BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN
ESAS VE USULLER HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların
bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik
veya şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil
olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs,
teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve
kuruluşlarının ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
b)
Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi
edinme hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d)
Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap,
dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film,
fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen
her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e)
Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre,
kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin
bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not
almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de
ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel
kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla
ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe
olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler
Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum
ve kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi
veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını
etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik
tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum
ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu
olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli
idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurum ve kuruluşlar;
a)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum
dosya planlarını,
b)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli karar ve
işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve
yıllık faaliyet raporlarını,
c)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik,
Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın
değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum
ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden
şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu
bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal internet sayfası
üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek
suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum
ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva
eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili mevzuatta
belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları,
kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde
oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan
yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum
dosya planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi
edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru
kabul edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru
sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7-
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri
internet sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e)
Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında
idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına
dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum
ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Bünyesinde
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer
görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim
bünyesinde bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi
edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu
birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu
birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya
belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru
sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli
yardımı sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi
edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde
hangi konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda
bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve
kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum
ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin
bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi
edinme birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı
yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9-
Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru
sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Dilekçede,
istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi
veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen
bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya
kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.
Merkezi
idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin
başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan
bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili
birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki
koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların hazırlanması, valilik
ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını
ilgilendiren konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru
dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya
bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya
formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru
üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi
ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla,
başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken,
gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve
faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de
yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10-
Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular,
başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave
olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-1’de yer
alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik
posta adresine EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek
veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu
gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C.
kimlik numarası aranmaz.
Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine ulaştığı
tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi
oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum
ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda
cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak
faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel
kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir.
Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks numarasını
dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan
başvurulara, faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11-
Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka
bilgi veya özel işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu
bilgi veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12-
Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır.
Kurum
ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da
analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için
yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya
belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli
bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya
kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler,
belirtilen tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum
ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak
birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı veya
açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru
dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri
veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını
yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine
ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi
edinme birimlerine gönderilir.
9
uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya
formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik
posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik
posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi
gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet
sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup
olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad
ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru
dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde
kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine
hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür
yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli
yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik
posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda
veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir.
Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi
veya belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum
ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik
ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge
güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi
edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu
amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru
sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl giderileceği
konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru
dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle
yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve
ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen
bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu
şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine
bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen
bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya
belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini
veya görev alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi
sağlamadan önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş
günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş
sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden az
süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve
kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve
kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan
kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge
talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya
cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir
başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17
nci madde hükmü uygulanır.
Kurum
ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı
olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak,
başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu
kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından
bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda
gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi
edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya
cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede
belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün
başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru
sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak
üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu
görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda
belirtilen süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha
önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan tekrar
mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki başvurular
işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19-
Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine
istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi
veya belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve
diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi
veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı
veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu
amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli
görülen diğer hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde
bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin
değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek,
başvuru sahibine en az bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer
tedbirler alınır.
Bilgi
veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka
bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen
bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve
bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan
sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı
olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum
ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları
ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta
yoluyla erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de,
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum
ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim
maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir.
Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir
başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz
gün içinde bilgilendirir.
Bilgi
veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş
tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük
süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren
on beş iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili
kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili
saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans
kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep
edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba
yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24-
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce
kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20
nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından
başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi
halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu
maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci
fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna
başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı tarihten itibaren on beş
gün içinde Kurula yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki
kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25-
Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar
üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere
dayanılarak verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve
kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak
kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul
başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya
belgeyi on beş iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz
üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların,
itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir,
konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü diğer
incelemelerde bulunabilir.
Kurula
gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş,
değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların
korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve
üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel
gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul
başkan ve üyeleri ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından
sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması
halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve
milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet
sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması
ya da zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına
zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak,
bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler
aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına
konu olurlar:
a)
Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak
düzenlenen özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile
vekili tarafından yapılır.
b)
Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme
dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya
belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c)
Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere,
istihbarat birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan
istihbari bilgi veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki
başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep
eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya
erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum
ve kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla
ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d)
Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden olacak
veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin
edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412
sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer
özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin
izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve
aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu
yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında
bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından,
ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası
alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda
ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve
kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması
kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum
ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli
ile kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu
düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları
saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum
ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş,
bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum
ve kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel,
kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık
alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya
da kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara
esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili
mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar
kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti
veren diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden
yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin
verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak üzere
uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41–
Yargı denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını
ve mesleki onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı
kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı,
işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi
edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar,
kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun
ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin
genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı
kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda
ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen
bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde
hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla
çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai
ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43–
Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda
personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları
düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d)
Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki
bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir
bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar
Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi
edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve
ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da
ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı
genel raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte
her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum
ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde
6 ncı maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum
ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin
ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve
kuruluşlar tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil
edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk
on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi bir
ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|